（來(lái)源：鳳凰網(wǎng)陜西）

在國家深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的大背景下，作為陜西省政府投資引導基金（簡(jiǎn)稱(chēng)：引導基金）的“超級管理人”，陜西財金投資管理有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：陜財投）已搭起數百億規模的基金矩陣，現已布局早期種子天使、創(chuàng )投、產(chǎn)投、并購、政策類(lèi)等基金，對陜西省重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節形成了全方位、全生命周期的發(fā)展支持。

創(chuàng )新驅動(dòng)：直指“秦創(chuàng )原”

2021年3月，陜西省委、省政府舉行秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺建設大會(huì )，宣布秦創(chuàng )原創(chuàng )新驅動(dòng)平臺正式成立，總窗口設立于西部科技創(chuàng )新港和西咸新區。為積極響應省委、省政府號召，進(jìn)一步提升科技創(chuàng )新能力，推動(dòng)創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在陜西省財政廳大力支持下，陜財投迅速加力“創(chuàng )新驅動(dòng)”這一高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。

眾所周知，對于中小型科技企業(yè)而言，在成長(cháng)壯大之前，必須面對基礎研究至產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡峽谷”。一旦跨過(guò)去，就有望迎來(lái)市場(chǎng)化投資，獲得快速成長(cháng)。因此，引導基金對中小科技企業(yè)的投資、培育和孵化至關(guān)重要，能夠助力企業(yè)渡過(guò)“黑暗時(shí)刻”。

為認真貫徹落實(shí)省委、省政府“在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng )新高地”要求，充分發(fā)揮引導基金支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)重要作用，2021年5月20日，由陜西省政府投資引導基金管理委員會(huì )主辦，陜西省財政廳承辦，陜財投和融資中國協(xié)辦的“陜西省政府投資引導基金支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展論壇”在西咸新區隆重召開(kāi)。會(huì )上，引導基金與5支產(chǎn)業(yè)子基金、3支種子天使基金及1支國家級基金簽署協(xié)議。

陜西科技創(chuàng )新港、科創(chuàng )航天、高?？萍紕?chuàng )新等3支“種子基金”總規模3億元，引導基金認繳1.2億元，重點(diǎn)定位于“投早”“投小”“投科技”，這也是陜西“最大母基金”第一次涉足早期投資。陜西科技創(chuàng )新港種子基金，聯(lián)手西咸新區灃西新城，定向投資初創(chuàng )期科技型企業(yè)；陜西科創(chuàng )航天種子投資基金，聯(lián)手西安航天基地，定向投資航天基地院所、企業(yè)的軍民融合領(lǐng)域早期項目；陜西高?？萍紕?chuàng )新種子創(chuàng )投基金，聯(lián)手西咸新區灃東新城，主要投資孵化“灃東杯”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽產(chǎn)生的早期優(yōu)質(zhì)項目。

截至目前，上述3支基金已經(jīng)迅速落地多個(gè)項目，通過(guò)加速科技成果轉化走上了產(chǎn)業(yè)化道路，其中包括中科西光、六環(huán)傳動(dòng)、天焱儲能等科技含量高、工藝先進(jìn)、市場(chǎng)競爭力強的中小型科技企業(yè)；尤其最后者，主動(dòng)把商洛傳統產(chǎn)能和西交大創(chuàng )新技術(shù)深度融合，將自身打造成了“國內唯一掌握新型鋰電池正極材料量產(chǎn)技術(shù)”的公司，并在短期內實(shí)現了“成果轉化”，有力促進(jìn)了我省“儲能產(chǎn)業(yè)”延鏈補鏈強鏈和新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，引導基金還在支持硬科技企業(yè)發(fā)展方面持續發(fā)力，先后設立陜西空天云海創(chuàng )業(yè)投資基金、西安唐興科創(chuàng )基金和陜西省屬企業(yè)創(chuàng )新投資基金等3支“創(chuàng )投基金”，總規模18億元，引導基金認繳3億元，現已投資天成航空、法士特松正等20多個(gè)項目，有力地支持了航空航天等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

為加快基金設立，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導基金今年重點(diǎn)依托“秦創(chuàng )原”科技創(chuàng )新驅動(dòng)平臺、西工大、西交大等高校院所、產(chǎn)業(yè)孵化器及國家級園區，構建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同發(fā)展機制，聯(lián)合金融企業(yè)、知名投資機構，在人工智能、無(wú)人系統等領(lǐng)域設立種子天使基金，加速科技創(chuàng )新進(jìn)程，促進(jìn)成果高效轉化，培育孵化“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)，加快推進(jìn)“兩鏈”融合、產(chǎn)業(yè)轉型升級和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

“工業(yè)強基”：緊盯23條產(chǎn)業(yè)鏈

2021年6月，陜西省人民政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了我省重點(diǎn)建設的23條產(chǎn)業(yè)鏈，包括光子、航空、集成電路、太陽(yáng)能光伏等，劍指全省“工業(yè)強基”。為充分發(fā)揮引導基金引導和扶持作用，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大戰略實(shí)施的支持力度，引導基金及時(shí)發(fā)布《支持23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈子基金申報指南》。在這一主題下，除“種子+創(chuàng )投”基金矩陣，引導基金迅速拓展“產(chǎn)業(yè)基金”投資范圍，加快設立相關(guān)基金。

記者發(fā)現，在產(chǎn)業(yè)基金方面，引導基金尤為突出央地合作，繼與中國航天科技集團聯(lián)手設立陜西國華融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，同時(shí)還參股了由國家開(kāi)發(fā)投資集團發(fā)起設立的國家軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，加上此次和光大集團設立的光控財金（陜西）先進(jìn)制造投資基金，3支基金總規模139.16億元，引導基金認繳14億元。

據了解，引導基金充分運用“投行思維”，聯(lián)合相關(guān)投資機構，支持秦創(chuàng )原總窗口設立國中戰略新興產(chǎn)業(yè)并購基金，把與我省產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)先進(jìn)、競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)引入陜西，補足短板、強化弱項，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。

除此之外，在支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、基礎設施建設等方面，引導基金也在積極推進(jìn)。如：主動(dòng)響應省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，與陜西金控、海通證券等單位發(fā)起設立陜西省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展紓困基金，積極紓解我省民營(yíng)上市企業(yè)階段性流動(dòng)性困難，有力支持了通源石油、陜西黑貓等7家民營(yíng)上市企業(yè)。

如：與中國PPP基金合作設立陜西PPP基金，發(fā)揮政策、經(jīng)濟和社會(huì )效益聯(lián)動(dòng)效應，以45億元投資，撬動(dòng)總規模532億元項目資金投資延黃、合銅高速項目和浐灞生態(tài)區環(huán)境整治項目，兩條高速現已通車(chē)運營(yíng)。截至目前，陜西PPP基金已累計投資44.5億元，投資額度完成總規模的99%，投資進(jìn)度位列全國第二、撥款進(jìn)度位列全國第一。

主動(dòng)謀劃：確定“十四五”投資目標

據了解，“十四五”期間，陜財投將繼續認真貫徹國家和省委、省政府以及省財政廳有關(guān)決策部署，重點(diǎn)圍繞我省實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標，優(yōu)化資源布局，創(chuàng )新投資方式，持續加大對科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興等投資支持，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎。

一是在支持科技創(chuàng )新方面，充分借助陜西科教資源稟賦優(yōu)勢，聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)園區、孵化器以及優(yōu)秀投資機構，發(fā)起設立一批種子、天使子基金，精準篩選技術(shù)先進(jìn)、利于轉化、前景廣闊的項目，主動(dòng)引入資本、人才、技術(shù)及政策等資源，積極提供增值服務(wù)，加大重點(diǎn)中小科技企業(yè)培育孵化力度，加快推動(dòng)科技創(chuàng )新、成果轉化，提升企業(yè)核心競爭力。

二是在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，充分運用“投行思維”進(jìn)行“基金招商”“資本招商”，重點(diǎn)聚焦光子、航空、鈦及鈦合金、新材料等23條產(chǎn)業(yè)鏈，引入大型央企、頭部管理機構等投資主體，聯(lián)合省內牽頭企業(yè)設立產(chǎn)業(yè)子基金，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金集群，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條和資源流通渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、金融鏈深度融合，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強，打造引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

三是在支持鄉村振興方面，積極落實(shí)國家鄉村振興發(fā)展戰略，主動(dòng)與地市對接合作，挖掘“三農”特色資源，發(fā)揮政策引領(lǐng)效應，帶動(dòng)和鼓勵社會(huì )資本投資現代農業(yè)、鄉村產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，逐步設立面向地市區域、貫穿特色產(chǎn)業(yè)、全省基本覆蓋的鄉村振興基金集群，對優(yōu)質(zhì)農業(yè)企業(yè)實(shí)施精準扶持，支持創(chuàng )建行業(yè)知名品牌，加大科技賦能力度，推進(jìn)我省“三農”融合發(fā)展，提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，全面推進(jìn)鄉村振興。