新華社北京5月25日電 題：守住底線(xiàn)  穩中求進(jìn)——從全國兩會(huì )看“六穩”“六?！比绾伟l(fā)力

新華社記者

以保促穩，穩中求進(jìn)。

習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的經(jīng)濟界委員時(shí)強調，做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要?！傲！笔俏覀儜獙Ω鞣N風(fēng)險挑戰的重要保證。

連日來(lái)，全國兩會(huì )代表委員圍繞“六穩”“六?！闭?wù)J識、明方向、析路徑——兜住民生底線(xiàn)，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，積聚未來(lái)發(fā)展勢能，就能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權。

2月26日，云南省組織一批務(wù)工人員乘坐東航返崗包機前往山東煙臺復工。新華社發(fā)（葉勤茹攝）

“六?！笔恰傲€”的著(zhù)力點(diǎn)

繼湖北荊門(mén)工廠(chǎng)階段性停產(chǎn)之后，受全球疫情影響，我國最大的汽車(chē)玻璃廠(chǎng)商福耀集團海外多家工廠(chǎng)又相繼減產(chǎn)或停產(chǎn)，直到最近才陸續恢復。

“疫情期間，國家推出了一系列穩經(jīng)濟、減企業(yè)負擔的措施，幫助福耀逐漸渡過(guò)難關(guān)，生產(chǎn)正在企穩?！备Ｒ瘓F副董事長(cháng)曹暉委員說(shuō)。

受疫情影響，一季度我國國內生產(chǎn)總值同比下降6.8%。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟陷入低谷。國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟將萎縮3%。

遇非常之變，施非常之策。

政府工作報告明確，要引導各方面集中精力抓好“六穩”“六?！?，并強調加大“六穩”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

增長(cháng)動(dòng)力轉換、新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟衰退……中國必須在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求發(fā)展?！岸嘀貨_擊下，民營(yíng)企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。促進(jìn)‘六穩’‘六?！?，非常及時(shí)、精準、有力?！蔽錆h高德紅外股份有限公司董事長(cháng)黃立委員說(shuō)。

守住“六?！钡拙€(xiàn)，將為“六穩”贏(yíng)得空間。

“報告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，將使我們更加專(zhuān)注于做好‘六穩’工作，落實(shí)‘六?！蝿?wù)?！睆B門(mén)市市長(cháng)莊稼漢代表說(shuō)。

“‘六穩’‘六?！翘厥鈺r(shí)期的關(guān)鍵舉措?！睆V東省湛江市市長(cháng)姜建軍代表說(shuō)，湛江現有各類(lèi)市場(chǎng)主體30.42萬(wàn)戶(hù)，穩企業(yè)就是保就業(yè)，保市場(chǎng)主體就是穩經(jīng)濟基本盤(pán)。

5月22日，國務(wù)院新聞辦邀請政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報告有關(guān)情況。新華社記者 陳建力 攝

政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏指出，今年的各項政策都在圍繞“六穩”特別是“六?！闭归_(kāi)，“六?！笔轻槍π虑闆r提出的積極的、進(jìn)取的而不是消極的目標任務(wù)。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興代表說(shuō)，作為今年“六穩”工作的著(zhù)力點(diǎn)，“六?！奔戎?zhù)眼穩定社會(huì )大局，又著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，將為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎。

吉林省安圖縣龍山村農民在田間播種玉米（5月8日無(wú)人機拍攝）。新華社記者 林宏 攝

落實(shí)民生硬任務(wù)、掌握發(fā)展主動(dòng)權

“六穩”“六?！?，事關(guān)全局。兜住民生底線(xiàn)，關(guān)鍵在于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。

“就業(yè)是最大的民生，穩住市場(chǎng)主體才能保障就業(yè)，這三‘?！⑾⑾嚓P(guān)?！痹颇鲜“l(fā)改委主任楊洪波代表說(shuō)。

5月23日，全國人大代表胡春霞在參加分組審議政府工作報告時(shí)發(fā)言。新華社記者 吳雨 攝

政府工作報告中，39次提到就業(yè)?！耙咔閷Σ惋嬓袠I(yè)沖擊很大?！痹谖靼诧嬍彻煞萦邢薰竟ぷ鞯娜珖舜蟠砗合几嬖V記者，“我把報告中的保就業(yè)舉措逐一做了記號，相信在政策助力下，更多人員能再就業(yè)敢創(chuàng )業(yè)?！?/p>

當前我國有1億多市場(chǎng)主體，數量龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。

疫情期間，針對務(wù)工人員出不去和本地企業(yè)招工難的雙重矛盾，江蘇省徐州市開(kāi)展多層次用工對接，先后發(fā)放穩崗補貼約1.2億元，為1300多家企業(yè)招聘到崗1萬(wàn)多人?！氨Ｗ≈行∥⑵髽I(yè)，底氣就足、大局就穩?！毙熘菔形瘯?shū)記周鐵根代表說(shuō)。

5月14日，云南省怒江傈僳族自治州怒江新城城墻壩易地扶貧安置點(diǎn)棒球工廠(chǎng)的工人在制作棒球。新華社記者 江文耀 攝

形勢逼人，政策重在落實(shí)。根據安排，新增財政赤字和抗疫特別國債各“1萬(wàn)億元”，將直達市縣基層、直接惠企利民；創(chuàng )新直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具，推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款。

“兩個(gè)‘直達’，給我們吃下‘定心丸’?！蔽靼策~科金屬?lài)H集團董事長(cháng)何金碧代表說(shuō)。

受疫情影響，基層財政收入減少。山東省財政廳廳長(cháng)劉興云代表說(shuō)，政府工作報告上的財政安排，對于一些財政困難縣是“雪中送炭”，解決了基層“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。

面對疫情這道“加試題”，脫貧攻堅?xún)冬F承諾難度加大。

作為來(lái)自“三區三州”的全國人大代表，云南省怒江傈僳族自治州州長(cháng)李文輝感到重任在肩?！拔覀儗詻Q落實(shí)‘六?！?，聚焦短板弱項，啃下最后的‘硬骨頭’?！崩钗妮x說(shuō)。

變局之下，糧食安全、石油等能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全顯得尤其重要。

5月21日，全國人大代表董林在山西代表團駐地工作。新華社發(fā)（李聯(lián)軍 攝）

“作為一個(gè)擁有14億人口的大國，我們必須保證糧食自給，穩住農業(yè)這個(gè)‘基本盤(pán)’?！敝袊r業(yè)科學(xué)院農業(yè)環(huán)境與可持續發(fā)展研究所所長(cháng)趙立欣代表說(shuō)，越是面對風(fēng)險挑戰，越要把農業(yè)基礎打得更牢。

能源是工業(yè)發(fā)展的“口糧”?！拔覀兗涌鞆凸彤a(chǎn)，目前日產(chǎn)煤炭1萬(wàn)多噸，用實(shí)際行動(dòng)保障國家能源供應?！鄙轿鹘姑何魃矫弘姸艃浩好旱V掘進(jìn)一隊副隊長(cháng)董林代表說(shuō)。

努力在逆勢中應變取勝

面對嚴峻挑戰，政府工作報告強調，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念。走出一條有效應對沖擊、實(shí)現良性循環(huán)的新路子。

堅持深化改革開(kāi)放，注重用體制機制創(chuàng )新破解“六?！彪y題——

5月23日，全國政協(xié)委員王一鳴在經(jīng)濟界聯(lián)組會(huì )上發(fā)言。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

“疫情是對經(jīng)濟的一次壓力測試，也帶來(lái)改革的窗口期?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員王一鳴說(shuō)，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，要將實(shí)施宏觀(guān)政策措施與深化改革有機結合起來(lái)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩定增長(cháng)。

“我們已經(jīng)儲備多種技術(shù)和商業(yè)應用模式，只等著(zhù)改革落地分享紅利，提高電力交易市場(chǎng)化程度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性?！标?yáng)光電源股份有限公司董事長(cháng)曹仁賢代表將報告上的“發(fā)展可再生能源”作了著(zhù)重標注。

堅持匯聚新動(dòng)能，搶抓新機遇，為“六穩”開(kāi)拓局面——

“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造”“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”……政府工作報告中的“新”招，引發(fā)合肥榮事達集團董事長(cháng)潘保春代表共鳴。

參加兩會(huì )前，他剛要求人事部門(mén)擴招300名研發(fā)人員?！跋蛑悄芗揖悠髽I(yè)進(jìn)軍，只有靠增強創(chuàng )新能力。動(dòng)能轉換之間，我們更能體會(huì )‘六穩’‘六?！闹匾??！迸吮４赫f(shuō)。

穩中求進(jìn)需要“新”的動(dòng)力。聯(lián)想集團董事長(cháng)楊元慶代表認為，以數字化、智能化為特征的信息消費，促進(jìn)消費升級，也促進(jìn)新型基礎設施建設，將為未來(lái)中國經(jīng)濟提供不竭動(dòng)力。

保持奮斗姿態(tài)，以時(shí)不我待的精神攻堅克難——

城市超腦正式上線(xiàn)、建設氫能產(chǎn)業(yè)研究院、探索深化產(chǎn)學(xué)研合作……兩會(huì )前夕，安徽銅陵市市長(cháng)胡啟生代表馬不停蹄訪(fǎng)高校尋合作。

“今年還剩200多天，要和時(shí)間賽跑，落實(shí)好‘六穩’‘六?！?，推動(dòng)銅陵市產(chǎn)業(yè)轉型、民生改善?！彼f(shuō)。

“越是困難的時(shí)候，越要發(fā)揚奮斗精神?！备＝▽幍率形瘯?shū)記郭錫文代表說(shuō)：“我們要在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，朝好的方向努力，爭取最好的結果?！保ㄓ浾呖淀?、齊中熙、吳雨、楊玉華、劉揚濤）